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家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，俗稱“大包干”，是由農(nóng)戶以家庭為單位同集體經(jīng)濟(jì)組織簽定承包合同，主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有，分配方面實(shí)行按勞分配原則，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中集體和家庭有分有合。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是20世紀(jì)80年代初期中國大陸農(nóng)村推行的一項(xiàng)重要改革，是農(nóng)村土地制度的重要轉(zhuǎn)折和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。更為重要的是，這一制度是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，以“包產(chǎn)到戶”為標(biāo)志的農(nóng)村改革拉開了中國對(duì)內(nèi)改革的大幕。

安徽鳳陽縣梨園公社小崗村是較早沖破舊體制限制，自發(fā)采取“包干到戶”的地區(qū)。1978年11月，小崗村18位農(nóng)民簽下《生死狀》，將村內(nèi)土地分開承包，實(shí)行“分田到戶，自負(fù)盈虧”，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河，當(dāng)年小崗村糧食大豐收。四川等其他一些省份也采取了“包產(chǎn)到組”等類似做法，揭開了我國農(nóng)村改革的序幕。1982年，中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制正式確立。此后，在黨中央的積極支持和大力倡導(dǎo)下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國推開，到1983年年初，中國農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行這種責(zé)任制。

中國農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民個(gè)人生產(chǎn)的積極性，既能適應(yīng)分散經(jīng)營的小規(guī)模經(jīng)營，也能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平，是適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和管理水平的一種較好的經(jīng)濟(jì)形式。