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簡政放權
“簡政”,即解決機構職能交叉、政出多門、人浮于事、相互掣肘的現(xiàn)象,解決社會公共產(chǎn)品和服務提供不足、行政效率低下的問題。“放權”,則是解決對經(jīng)濟活動審批過多、審批程序復雜、審批周期長效率低的問題,解決政府管了一些不該管的事情、一些該管的事情卻沒管好的問題。中國本屆政府把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權作為開門第一件大事。到2013年底,分批取消和下放了416項行政審批等事項,2014年取消和下放審批事項200項以上。轉(zhuǎn)變政府職能的核心要義,是要切實做好“放管”結合。 “‘放’是放活,而不是放任;‘管’要管好,而不是管死?!?/p>
簡政放權是為了理順政府與市場的關系,更好地發(fā)揮市場在資源配置的作用,歸根結底是促改革調(diào)結構惠民生。由事前審批變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管,不是給政府工作“減壓”,而是相關工作要做得更細致,監(jiān)管要更到位。這種工作方式的轉(zhuǎn)變,對政府職能部門提出了更高的要求:不僅觀念要變,更要增長能力,要主動研究市場規(guī)律,具備前瞻眼光,對市場發(fā)展有利的要積極鼓勵,對市場發(fā)展不利的要及時調(diào)整。