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云南貢山縣獨龍江生態(tài)扶貧

云南省貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)地處中緬和滇藏結(jié)合部，是全國唯一的獨龍族聚居地，國境線長達97.30千米，全鄉(xiāng)總?cè)丝?272人，99%為“直過民族”獨龍族。獨龍江鄉(xiāng)具有獨特的自然地理環(huán)境和豐富的動植物資源。目前，森林覆蓋率高達93.10%，獨龍江流域已發(fā)現(xiàn)高等植物1000多種、野生動物1151種，是名副其實的自然地貌博物館、生物物種基因庫、“云南旅游的最后一片原始秘境”。

受特殊的自然條件和社會發(fā)育程度制約，過去，云南獨龍江鄉(xiāng)獨龍族群眾靠“輪歇燒荒、刀耕火種、廣種薄收”等生產(chǎn)生活方式艱難度日。傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式導(dǎo)致獨龍江鄉(xiāng)的“樹越砍越少，山越燒越禿”，群眾卻一直在“貧困線”上掙扎，到2011年獨龍族群眾人均純收入僅為1255元。國家實施天然林保護、退耕還林政策后，山綠了、水清了，而生態(tài)保護和獨龍族群眾生存的矛盾依然突出。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護與群眾脫貧致富之間的關(guān)系，是當?shù)攸h委、政府歷來高度重視的工作。

破解獨龍江鄉(xiāng)生態(tài)保護與群眾脫貧致富矛盾的基本思路，是在保護中發(fā)展，在發(fā)展中脫貧。當?shù)攸h委、政府立足鄉(xiāng)情、廣泛論證，提出“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、邊境民族文化旅游活鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，在保護優(yōu)先的前提下發(fā)展林下特色產(chǎn)業(yè)和實施生態(tài)補償政策，并通過外部力量的幫助，激發(fā)當?shù)厝罕姷膬?nèi)生動力，實現(xiàn)就地脫貧一批。實施生態(tài)補償政策，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員或生態(tài)保護人員，實現(xiàn)工資性的穩(wěn)定收入；實施“以電代柴”項目，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式；成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社，讓群眾通過參與生態(tài)修復(fù)工程和生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，就地實現(xiàn)勞務(wù)收入。2018年年底，獨龍江鄉(xiāng)獨龍族實現(xiàn)整族脫貧，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。