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生態(tài)文明建設評價指標體系
生態(tài)文明建設評價指標體系,是對生態(tài)文明建設進行準確評價、科學規(guī)劃、定量考核和具體實施的依據(jù),通過客觀、準確評價人與自然和諧程度及其文明水平,為正確決策、科學規(guī)劃、定量管理和具體實施等提供科學依據(jù)。
中共中央、國務院部署的生態(tài)文明重大目標任務完成情況,生態(tài)環(huán)境改善帶給人民的獲得感,生態(tài)文明建設的成效,需要一把尺子來衡量、來檢驗。習近平多次對生態(tài)文明建設目標評價考核工作提出要求。2013年5月,習近平在十八屆中央政治局第六次集體學習時指出,保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。他要求,完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。
2016年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》。根據(jù)這一《辦法》,國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合制定了年度評價的《綠色發(fā)展指標體系》和五年考核的《生態(tài)文明建設考核目標體系》,為規(guī)范生態(tài)文明建設評價考核工作提供原則和依據(jù)。
構建生態(tài)文明建設評價指標體系并進行評價考核,既要看產(chǎn)出增加,又要看消耗降低;既要看經(jīng)濟效益,又要看環(huán)境效益;既要看發(fā)展速度,又要看發(fā)展質量,以起到對地方政府和領導干部的指揮棒作用,從而激發(fā)各級政府部門、廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推進生態(tài)文明建設的強大動力。