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生態(tài)保護紅線
生態(tài)保護紅線,即在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域,通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。生態(tài)保護紅線是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線,也是構(gòu)建國土空間布局體系的基礎(chǔ)。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,是貫徹落實主體功能區(qū)制度、實施生態(tài)空間用途管制的重要舉措,是提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、構(gòu)建國家生態(tài)安全格局的有效手段,是健全生態(tài)文明制度體系、推動綠色發(fā)展的有力保障,也是中國生態(tài)保護的制度創(chuàng)新。
2017年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,提出按照山水林田湖系統(tǒng)保護的要求,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。同年5月,環(huán)境保護部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳印發(fā)《生態(tài)保護紅線劃定指南》,指導(dǎo)劃定全國和各?。▍^(qū)、市)生態(tài)保護紅線。中共十九大報告進一步明確要求,完成生態(tài)保護紅線劃定工作。
到2020年,全國生態(tài)保護紅線劃定工作基本完成,初步劃定的全國生態(tài)保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%,覆蓋了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域。