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土壤污染防治行動計劃

土壤是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。2016年5月，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”），以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險管控，實施分類別、分用途、分階段治理，要求形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。至此，針對中國現(xiàn)階段面臨的大氣、水、土壤環(huán)境污染問題的污染防治行動計劃已經(jīng)全部制定發(fā)布實施。

《土壤污染防治行動計劃》確定了十個方面的措施，即開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況；推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全；實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險；強化未受到污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染；加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作；開展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量；加大科技研發(fā)力度，推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系；加強目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

此后，國家對土壤污染防治工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，包括健全完善法律法規(guī)、推進(jìn)全國土壤污染狀況詳查、健全土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理及支撐體系等，全國各級各部門持續(xù)開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年1月，《中華人民共和國土壤污染防治法》正式實施。到2020年，全國受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上，土壤污染風(fēng)險得到基本管控，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)全面完成。

制定實施《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》三個污染防治行動計劃是中共中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、堅決向污染宣戰(zhàn)的一項重大舉措，是系統(tǒng)開展污染治理的重要戰(zhàn)略部署，對確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有重要作用。